关于成立「聊城文旅融合发展研究院」策划方案

一、 背景与愿景 (Background & Vision)

· 背景：

· 聊城市作为国家历史文化名城和"江北水城"，拥有丰富的文化旅游资源，包括运河文化、红色文化、水浒文化、民俗文化等。近年来，聊城市委市政府提出"文旅兴市"战略，旨在将文化旅游产业培育为支柱产业。然而，聊城文旅产业仍面临产业融合不深、专业人才短缺、创新动能不足等挑战。

· 在此背景下，依托聊城职业技术学院文旅学院成立聊城文旅融合发展研究院，整合商学院市场化运营模式与发展研究院政策研究功能，具有重要战略意义。本研究院将"产学研用""职教赋能"一体化模式和产教融合模式，结合聊城本地特色，打造新型文旅研究机构。

o 政策驱动： 文旅融合已成为国家战略，山东省及聊城市高度重视文旅产业发展，亟需专业智囊提供决策支持。

o 市场机遇： 现时代文旅消费升级，市场呼唤更具深度、创意和体验性的产品，需要专业机构进行市场洞察、产品研发与孵化。

o 模式创新： 传统高校研究机构常与市场脱节，单纯商业咨询又缺乏深度。借鉴商学院的案例教学、企业合作、市场化运营模式，以及发展研究院的政府课题、政策研究、顶层设计模式，可实现“学术引领、市场驱动、政府支撑”的三位一体。

· 愿景：

o 成为依托聊城职业技术学院文旅学院立足聊城、辐射鲁西、影响全国的顶尖文旅融合发展的思想库、人才库和成果转化器。

o 打造连接政府、产业、学术、金融资源的顶级平台，推动聊城文旅产业高质量发展。

二、 定位与使命 (Positioning & Mission)

· 定位：

o 政府的核心智库： 承担各级政府文旅相关课题，参与规划编制、政策制定与效果评估。

o 产业的创新引擎： 为文旅企业提供咨询、解决方案、人才培训及新项目孵化。

o 学术的高端平台： 发布行业研究报告，举办高端论坛，建立文旅数据库，成为学术交流高地。

o 人才的培养基地： 立足聊城职业技术学院文旅学院培养兼具理论深度与实践能力的复合型文旅高端人才。

· 使命：

o 以前沿研究赋能政府决策，以市场实践推动产业创新，以平台价值促进区域文旅经济繁荣。

o 具体而言：

o 研究使命：开展文旅融合领域的理论、政策与实践创新研究。

o 教育使命：培养具有创新精神和实践能力的文旅专业人才。

o 服务使命：为政府和企业提供高质量的咨询与解决方案。

o 文化使命：推动聊城优秀传统文化的创造性转化与创新性发展。

三、 组织架构与运营模式 (Organizational Structure & Operating Model)

采用“理事会领导下的院长负责制”，确保决策的科学性与运营的灵活性。

1. 理事会 (Board of Directors):

o 构成： 由出资方（政府、高校、企业）、知名学者、行业领袖担任理事。

o 职责： 确定研究院发展方向，审批重大预算与投资项目，监督院长履职情况。

2. 学术委员会 (Academic Committee):

o 构成： 聘请国内外顶尖文旅学者、资深行业专家担任委员。

o 职责： 指导研究院学术研究方向，评审研究成果，确保学术质量与权威性。

3. 院长及核心团队 (President & Core Team):

o 设立院长一名，副院长若干，分别分管研究、运营、合作等板块。核心团队采用“全职+兼职+项目制”的柔性用人机制，吸引一流人才。

4. 下设研究中心 (Research Centers - “智库功能”):

o 政策与规划研究中心： 承接政府课题，从事产业政策、区域规划、发展战略研究。（发展研究院模式）

o 市场与消费研究中心： 监测文旅消费趋势，进行市场调研、数据挖掘与游客行为分析。（商学院市场部模式）

o 数字化与文创研究中心： 研究智慧文旅、元宇宙应用、文创产品开发与IP打造。

5. 下设业务部门 (Business Units - “商学院模式”):

o 咨询与解决方案部： 为企业、景区提供付费的商业咨询、可落地的解决方案（如A级景区提升、业态规划、营销策划）。

o 教育与培训中心： 开设高端培训班、总裁研修班、行业公开课、职业技能认证，成为重要收入来源。（商学院EMBA/EDP模式）

o 项目孵化与投资合作部： 识别、孵化优质的文旅创业项目和团队，并链接风险投资资源。可设立小型创投基金。

四、 核心业务与产品体系 (Core Business & Products)

业务方向	具体产品与服务	客户/对象	收入来源
政府智库	1. 政府决策咨询报告 2. 文旅产业十四五/十五五规划编制 3. 政策研究与效果评估 4. 国家级/省级课题申报	省/市/区县文旅局、发改委	政府购买服务、课题经费
产业服务	1. 企业定制咨询（战略、营销、管理） 2. 景区提质升级全套方案 3. 文旅项目可行性研究及融资方案 4. 行业白皮书及定制化市场研究报告	文旅企业（酒店、旅行社、景区等）、投资机构	企业咨询费、项目服务费
人才培养	1. 聊城文旅EMBA/总裁班（高端） 2. 行业专题培训班（营销、民宿、数字化） 3. 职业技能认证培训（研学导师、策划师） 4. 高校学生实习实训基地	企业中高管、从业者、学生	培训学费、认证费
平台建设	1. 举办中国（聊城）文旅融合创新论坛（年度） 2. 发布“聊城文旅指数”或相关排行榜 3. 建立“江北水城”文旅资源数据库 4. 编撰季度资料《文旅融合研究》（内刊）	全社会、全行业	赞助费、会员费、出版物销售

五、 盈利模式与可持续发展 (Revenue Model & Sustainability)

· 1. 服务性收入（主要来源）：

o 政府购买服务： 课题经费、规划编制费。

o 企业咨询费： 项目咨询费、年度顾问费。

o 培训学费： 高端培训课程是稳定现金流。

· 2. 成果转化收入：

o 知识产权收益： 参与孵化项目的股权或收益分成。

o 出版物销售： 研究报告、白皮书销售。

· 3. 赞助与合作收入：

o 论坛/活动赞助： 吸引企业赞助年度论坛等活动。

o 会员费： 未来可考虑设立企业会员制，提供年度研究权益。

· 4. 项目资助：

o 申请国家、省、市级的科研基金项目资助。

预期效益

· 教学效益：为学生提供真实项目全流程实操机会，能力得到全方位锻炼。

· 品牌效益：打造聊城职业技术学院独具特色的文化品牌，提升学院在校内外的知名度和美誉度。

· 经济效益：通过服务收费和项目分红，为学院开辟新的创收渠道。

· 社会效益：丰富校园文化生活，提升师生的人文素养和审美情趣。

六、 资源需求与实施步骤 (Resources Needed & Implementation Steps)

· 初期资源：

o 启动资金： 由政府引导资金、高校配套资金和社会资本共同注入。

o 办公空间： 依托聊城职业技术学院文旅学院提供物理空间。

o 核心团队： 招募具有“学术+产业”复合背景的院长及核心骨干。

· 实施步骤：

1. 筹备期（1-3个月）： 成立筹备组，完成可行性论证，制定章程，争取政府与高校支持。

2. 揭牌期（3-6个月）：召开成立大会暨首届论坛，组建理事会和学术委员会。

3. 运营初期（6-12个月）： 重点突破1-2个政府重大课题，举办首期高端培训班，发布首个行业报告，打响知名度。

4. 成熟期（1-3年）： 全面开展各项业务，实现财务平衡，成为省内知名智库。

5. 扩张期（3-5年）： 服务范围辐射全国，孵化出有影响力的文旅项目，成为国家级文旅融合研究高地。

七、 风险评估与应对 (Risk Assessment & Mitigation)

· 政策风险： 紧密跟进国家及地方政策，确保研究方向与政策导向一致。

· 市场风险： 以高质量的研究成果和解决实际问题的能力建立市场口碑，降低市场拓展难度。

· 人才风险： 提供有竞争力的薪酬和事业平台，采用柔性用人机制，吸引并留住顶尖人才。

· 财务风险： 多元化收入结构，避免单一依赖，初期严格控制成本。

---

结语：

聊城文旅融合发展研究院的建立，将有效整合"政、产、学、研、金"多方资源，通过创新机制设计，打造一个兼具学术深度、政策高度和市场敏锐度的新型研发机构。研究院必将成为推动聊城市乃至山东省文旅产业高质量发展的核心引擎与强大助推器，不仅将为聊城市文旅产业高质量发展提供强大支撑，也为全国同类地区的文旅融合发展提供一个可复制、可推广的"聊城模式"。